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大数据平台实现精准管理无缝监督

时间:2016-11-27 08:58来源:未知 作者:admin 点击:
每项工作由谁负责,进展到哪里,落实得怎么样,平台动态显示;检察文书是否符合法律,平台仅几秒钟校验完成;
  每项工作由谁负责,进展到哪里,落实得怎么样,平台动态显示;检察文书是否符合法律,平台仅几秒钟校验完成;省、市、县和派驻检察室四级互联互通,老百姓在家门口通过平台就可远程表达诉求,检察官在办公室就可视频会商讨论案件……
 
  这里的“平台”就是山东省济宁市检察院自主设计研发的“济宁检察大数据平台”,涵盖规范办案、政务管理、队伍管理等9大板块,研发、整合63个信息系统。
 
  “大数据不仅是一项新技术,更是一种思维方式。近年来,我们推动信息化与检察工作深度融合发展,将科技手段全方位注入检察业务、队伍与检务管理,实现了对检察工作的精准化管理和无缝隙监督。”济宁市检察院检察长林树果介绍。
 
  解放检力,数据实现自动流转
 
  “1.列席泗水县检察院检委会,对进一步强化侦捕诉衔接工作提出建议;2.全面总结今年以来公诉工作和未检工作开展情况、创新做法和问题不足,报分管副检察长审批。”临近下班,济宁市检察院公诉一处处长马恩茹对着麦克风说了这一通话,文字自动显示在电脑屏幕上,马恩茹点击提交。
 
  “有了它,再也不用担心打字慢了。”马恩茹高兴地说道。每天下班前通过平台写日志是济宁检察干警的固定动作,近期开发的“智能语音识别系统”,则大大提升了效率。随着功能拓展,未来在检委会记录、询问或者讯问笔录中,这一系统也将“大展拳脚”。
 
  在工作写实基础上,平台自动生成个人和部门业绩档案,数据来自对工作写实、任务和各类软件系统的自动抓取,年终将集体晾晒和公开投票,作为绩效考评、调整岗位的重要依据。
 
  实现绩效考核的精准和高效只是信息化应用的缩影。在邹城市检察院,政治处主任罗怀公演示了“领导决策”板块:“各部门制定的年度计划,平台层层分解到个人和部门,上级和邹城市检察院党组阶段性、即时性任务,随时进行网上派发。在此基础上,平台自动生成任务动态轨迹图,便于及时指导和调度。”
 
  规范司法,案件质量可自动检查
 
  将一份起诉书复制到“案件质量识别系统”,点击单个文书检索,法律依据校验、拼写检查、错别字、人名分析的错误、不规范、存疑等诸多问题,仅用几秒钟就检索完毕,提示予以修正和更改。
 
  为强化检察机关在审前程序中的主导作用,济宁市检察院研发了“案件质量识别系统”,建立具有海量数据的办案规则库,设置排查规则7800余条,已实现对28类重要文书的识别,每份文书识别仅用3至5秒,识别准确率达100%,人均办案时间缩短2天以上。
 
  如今,以信息化为手段规范检察机关办案,在济宁已普遍推广。依托全国检察机关统一业务应用系统,所有涉检案件全程网上办理、网上流转和网上监督。应用廉政风险防控系统以来,济宁检察机关排查出的风险点,由2015年的2145个降为2016年的26个,全面提升了规范化办案水平。
 
  依托以视频督察为核心的智能网络督察平台,该市检察机关强化对关键环节和部位的自动抓拍、智能督察,建立起智能化检务督察新模式,不仅提升了督察工作效率,而且进一步规范了司法办案。
 
  便民利民,数据多跑路群众少跑腿
 
  讨债被对方打伤,造成多处肋骨骨折,迟迟得不到依法处理,村民杨某来到派驻时庄检察室反映这一问题。检察室工作人员立即与曲阜市检察院取得联系,还邀请了医院外科专家,通过视频接访的形式,为杨某提供了咨询和帮助。
 
  “真是太方便了,在家门口就能反映问题,不用再跑远到市里了。”杨某说道。
 
  据了解,利用远程视频接访系统,济宁检察机关14个接访室已与43个派驻基层检察室实现音视频互联互通,让群众就近在检察室向上级检察机关控告申诉,减轻了劳累奔波之苦。
 
  为切实保护企业知识产权,济宁市检察院还研发了全国首家“济宁知识产权检察法律服务云平台”,设立了专家智库,帮助企业出谋划策,开设维权指南,进行在线答疑,协调相关部门,并将处理结果及时反馈。  由无线陕西产业发展联盟主办的西安首届互联网新经济的发展与监管论坛在高新区绿地笔克国际会展中心举行。来自省内外多位的互联网领域专家围绕互联网经济监管新形式展开讨论,特别针对社会关注度较高的网约车监管话题各抒己见。
 
  11月初,西安公布了《西安市网络预约出租车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿)。其中要求网约车为在西安注册登记的七座以下(含七座)乘用车;车型要求网约车轴距不小于2700毫米,排量不低于2.0L或1.8T,不高于3.0L,整车尺寸4850毫米×1810毫米×1450毫米以上等。目前,该征求意见稿的意见和建议征集正在进行中。
 
  为更好地促进互联网新经济的健康发展,11月25日下午,在西安首届互联网新经济的发展与监管论坛上,多位来自省内外的互联网领域专家深入探讨了互联网新经济发展的新理念、新模式与新方法,尤其是针对西安网约车的规范管理提出了他们各自不同的思路。
 
  陕西省信息产业发展中心副主任董驰发言表示,据他的调查发现,西安地区约3/4的网约车都是价位在7万~8万元的车辆。如果按照目前发布的网约车征求意见稿执行,符合规定的网约车价格最少在15万元以上,显然很多车都将被排除在网约车的规定范围之外。
 
  西安交通大学经济管理学院副院长谢恩认为,随着市场的发展,企业家会对产品进行重新设计,以满足市场当中不同群体的需要。在保证社会稳定和民众生命财产安全的前提下,监管部门没有必要对轴距、排量等特征作出详细要求,应当尽可能对新经济保持一个较宽的监管尺度,构建全新的监管模式,使每个消费者可以自主作出判断,根据自身需求选择网约车的车型、档次。
 
  国家行政学院副教授张效羽认为,互联网经济兴起之后对很多领域都会产生影响,行政监管领域就是受影响较大的领域之一。监管部门通过规制改革为互联网经济拓展发展空间,促进行业公平地竞争,可以使消费者获得更好的服务。互联网时代政府监管一个思路是以网治网。对于监管部门来说,必须认清互联网行业是有融合性的。网约车司机可能还兼职着导游,也要接送孩子,还会送快递,网约车不仅市区行驶,可能还跨市行驶。一旦监管模式不能适应或体现互联网经济自身特色,那么等于在无形当中又给互联网经济制造了很多障碍。
 
  张效羽教授建议,最为便利的监管办法是组建身份实名认证体系,发现有企业、司机提供虚假信息,由监管部门严肃处理。而通过严格认证的司机知道自己的实名在网约车系统当中,自然就会约束自己的行为。如果西安打造出一个全国最宽松的互联网经济政策,那么完全有能力在互联网经济时代力争实现“弯道超车”。
(责任编辑:admin)
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